加快推进重大投资项目建设“新基建”北斗智慧工程新征程

加快推进重大投资项目建设“新基建”北斗智慧工程新征程

推进5G、北斗系统、自动驾驶等应用，发展时速600公里级高速磁悬浮等智能高速动车组。8月6日，交通运输部网站发布《交通运输部关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》（下称《意见》），明确了到2035年交通运输领域新型基础设施建设的施工图，提出了一系列具体任务，其中包括发展时速600公里级高速磁悬浮等智能高速动车组；推进第五代移动通信技术（5G）等协同应用、北斗系统和遥感卫星行业应用；推动自动驾驶等人工智能先导应用示范区建设。

一、交通新基建未来15年“施工图

北京交通大学中国交通运输经济研究中心主任欧国立在接受《经济参考报》记者采访时表示，当前我国交通运输新型基础设施建设还处于起步阶段，未来发展前景十分广阔。《意见》提出，到2035年，交通运输领域新型基础设施建设取得显著成效。先进信息技术深度赋能交通基础设施，精准感知、精确分析、精细管理和精心服务能力全面提升，成为加快建设交通强国的有力支撑。

基础设施建设运营能耗水平有效控制。泛在感知设施、先进传输网络、北斗时空服务在交通运输行业深度覆盖，行业数据中心和网络安全体系基本建立，智能列车、自动驾驶汽车、智能船舶等逐步应用。科技创新支撑能力显著提升，前瞻性技术应用水平居世界前列。“这个文件对于进一步细化交通强国建设目标和分阶段的任务，推动我国交通运输高质量发展具有十分重要的意义。”欧国立称。在打造融合高效的智慧交通基础设施方面，《意见》提出，打造智慧公路、智能铁路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智慧邮政、智慧枢纽，推进新能源新材料行业应用。

其中，发展智能高速动车组，开展时速600公里级高速磁悬浮、时速400公里级高速轮轨客运列车研制和试验。应用区块链技术，推进电子单证、业务在线办理、危险品全链条监管、全程物流可视化等。建设邮政大数据中心。“融合高效智慧交通基础设施的打造，将极大提高我国交通基础设施的科技含量、整体水平和效率。”欧国立表示。《意见》还提出，助力信息基础设施建设。其中包括，结合5G商用部署，统筹利用物联网、车联网、光纤网等，推动交通基础设施与公共信息基础设施协调建设。

提升交通运输行业北斗系统高精度导航与位置服务能力，建设行业北斗系统高精度地理信息地图。“北斗系统和遥感卫星行业应用非常重要，这将促使国产全球卫星导航系统在交通运输领域的广泛使用，具有十分重要的战略意义。”欧国立称。《意见》强调，要形成多元化投融资机制。发挥好政府投资的支持引导作用，扩大有效投资，支持交通运输领域新型基础设施建设。充分运用市场机制，多元化拓宽投融资渠道，积极吸引社会资本参与，争取金融保险机构支持，强化风险防控机制建设。

二、基础设施建设仍是投资重点

截至目前，已公布重大投资项目的省市有河南省、江苏省、重庆市、福建省等。其中，河南省公布980个2020年重点建设项目，总投资3.3万亿元，涵盖产业转型发展、创新驱动、基础设施、新型城镇化、生态环保、民生和社会事业六大领域;江苏省公布220个实施项目年度计划投资5410亿元，同比增加80亿元，其中产业项目130个、生态环保项目13个、民生项目10个、基础设施项目47个;重庆市2020年重大建设项目主要包括乡村振兴、基础设施、产业发展、民生保障、区域协调五大领域。

从各地的重大项目投资计划清单来看，虽然各地公布的指标和侧重点不一，但基建投资仍是重要部分。例如，重庆的五大领域中基础设施建设投入最大，将建设交通、市政、水利、生态环保、能源、通信等367个项目，总投资约1.45万亿元，其中年度投资约1600亿元。此外，重庆还谋划将市级和区县中心应急医院等一批公共卫生应急服务体系项目纳入重大项目建设，加快补齐民生短板。

对于福建省而言，2020年度1567个重点项目中，交通和能源仍是稳投资的重要领域，衢宁铁路、福平铁路、福厦铁路客运专线、霞浦核电基地、福清核电站、漳州核电厂一期工程等项目将加快建设进度。

“从目前各地政策来看，首先是鼓励保证生产、建设能够顺利推进的能源、交通、水利等传统基建领域项目先行开工，相关专业建设单位将成为市场需求的重点;其次是建议各类规划内的基建项目在保证疫情防控到位的前提下陆续开工，预计建筑业企业很快会迎来复工高峰。”唐川说。

对于2020年全年的基建投资增速，粤开证券建筑建材行业首席分析师刘萍对中国建设报记者表示，预期将高于2018、2019年，初步计算可能达到5%~6%。“市场普遍预期今年基建投资增速会明显提高，但究竟增幅多大还有待观察。”

三、新基建占比逐渐上升

“当前需要重点关注的基础设施与之前有所差别，总体而言‘新基建’分为两种类型：一是新型数字化基础设施，比如云计算、大数据、5G等;二是传统基础设施的数字化改造，比如环保、市政、能源、水利、交通等项目与互联网结合。”中央财经大学财经研究院副院长李向军对中国建设报记者表示。

除了交通、能源等传统基建领域项目，5G通信网络建设、物流体系升级改造建设等“新基建”项目已经成为今年的投资重点。据广发证券一份研究报告统计，大部分地区计划开工项目中新基建所占比重高于15%。该报告还认为，新基建的提升对于优化基建投资结构、打开基建存量空间的意义重大，是年内基建的重要投资方向。

唐川对此表示，受此次疫情影响，5G、物联网、大数据相关项目的建设进度会进一步加快;此外，各地对实验室、医疗卫生等基础设施的投资也将是一大重点，预计更多此类项目将陆续落地。而从市场角度看，未来各类参与方将会更多地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的领域，比如各类新基建、涵盖科技基础设施的产业园区等。

不过，李向军也表示：“各地需要在投资新基建的前提下，根据当地实际推出一些传统基建领域补短板项目，但也要避免为了拉动经济而进行盲目投资。”

在新的基建投资形势下，建筑业企业该如何应对?刘萍认为，新基建利好一些细分领域的企业，但大部分传统建筑业企业目前还不涉及相关业务。“对于传统建筑业企业来说，还是应该抓住机会，向一些技术含量更高的领域去拓展，多关注这方面的需求。另外，装配式建筑也是未来重要发展方向，企业需要尽早关注及转型。”

四、助力信息基础设施建设

第五代移动通信技术（5G）等协同应用。结合5G商用部署，统筹利用物联网、车联网、光纤网等，推动交通基础设施与公共信息基础设施协调建设。逐步在高速公路和铁路重点路段、重要综合客运枢纽、港口和物流园区等实现固移结合、宽窄结合、公专结合的网络覆盖。

协同建设车联网，推动重点地区、重点路段应用车用无线通信技术，支持车路协同、自动驾驶等。在重点桥梁、隧道、枢纽等应用适用可靠、经济耐久的通信技术，支撑设施远程监测、安全预警等应用。积极推动高速铁路5G技术应用。面向行业需求，结合国家卫星通信等设施部署情况和要求，研究应用具备全球宽带网络服务能力的卫星通信设施。

北斗系统和遥感卫星行业应用。提升交通运输行业北斗系统高精度导航与位置服务能力，推动卫星定位增强基准站资源共建共享，提供高精度、高可靠的服务。推动在特长隧道及干线航道的信号盲区布设北斗系统信号增强站，率先在长江航运实现北斗系统信号高质量全覆盖。建设行业北斗系统高精度地理信息地图，整合行业北斗系统时空数据，为综合交通规划、决策、服务等提供基础支撑。

推进北斗系统短报文特色功能在船舶监管、应急通信等领域应用。探索推动北斗系统与车路协同、ETC等技术融合应用，研究北斗自由流收费技术。鼓励在道路运输及运输服务新业态、航运等领域拓展应用。推动北斗系统在航标遥测遥控终端等领域应用。推进铁路行业北斗系统综合应用示范，搭建铁路基础设施全资产、全数据信息化平台，建设铁路北斗系统地基增强网，推动在工程测量、智慧工地等领域应用。推动高分辨率对地观测系统在基础设施建设、运行维护等领域应用。

五、智慧工程踏上新征程

通过智慧工程建设不仅可以促进工程建设管理单位内部生产关系的转型升级，完成与“互联网+”社会生产力的和谐对接，还能进一步释放企业员工的创新创效活力，为工程建设管理单位提供可持续发展的源动力。

从信息化发展角度看，以物联网、大数据和人工智能为代表的信息技术发展，已使智慧工程建设具备信息基础和产业基础；同时，不断提升的工业设备智能化水平，也为智慧工程建设创造了良好的技术支撑，但纵观诸多工程的信息化或智能化建设，均存在不系统、不全面、不统一，没有从根本上解决信息孤岛、数据碎片等问题。因此，深入推进智慧工程实践必须正确处理好信息技术和管理技术的两者理论关系，采用技术创新和管理创新的两轮驱动模式，实现两者的完美融合，保障各业务数据量化和集成集中共享，统一决策平台和管理智能协同。

北京天玑科技想做的"智慧工程"是在工程建设领域的行业具现，是一种崭新的工程全生命周期管理理念。它通过使用北斗导航定位系统、各种传感器、数传终端等物联网手段获取工程施工过程信息，上传到云平台，保证数据安全，并用北斗定位系统和BIM技术对工程进行精确设计和模拟，减少施工失误和重复施工。并将此数据在虚拟现实环境下与物联网采集到的工程信息进行数据挖掘分析，提供过程趋势预测及专家预案，通过手机，报警器等终端把重要信息传递给相关人员，实现工程可视化智能管理，以提高工程管理信息化水平，改善工程质量。

六、智慧工程的目标：

1.全生命周期管理。通过实施信息化基础建设和打造标准统一、流程规范、业务量化的工程管控体系，形成全面感知、全面数字、全面互联、全面存储的管理形态，实现从发展规划、项目立项、前期设计、建设实施、竣工验收、移交运营到工程寿命终止的全阶段、全周期管理。

2.全方位风险预判。通过对工程建设过程中各种风险数据管理和管控模型分析，形成大感知、大传输、大储存、大数据、大计算、大分析的管控体系，实现全方位、全过程风险识别和预控。

3.全要素智能调控。通过打造工程建设中业主、设计、监理、施工、政府等相关方互联互通，彼此协调，形成枢纽工程安全、质量、进度、投资、环保与物资供应、移民搬迁、电力送出等专业专项智能协同和统一高效的管控体系，实现全专业、全要素智能调控。

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北京天玑科技有限公司（以下简称天玑科技）隶属于北京奥宇集团，是一家致力于北斗智慧工程应用的高科技企业。天玑科技以交通部公路院、中国水科院，北京地研发等为行业技术支撑，结合自身强大的研发实力，整合行业资源优势，汇聚资深创业团队，深耕行业应用需求，深入了解中国特色，为用户提供一整套智慧工程建设全流程解决方案。

天玑科技成立以来高速发展，创新性的将北斗技术应用到公路、铁路，水利、机场工程建设领域，以工程质量过程管控为核心，将隐蔽工程透明化，为业主和施工总包单位解决质量，安全、效率、管理等核心问题。已形成TJMC摊铺系统，压实系统，桩基信息化系统，TJ-Cloud变形监测等系统产品，从终端到平台，硬件到软件，产品销售到全程技术服务为广大业主和施工总包方提供完善的北斗智慧工程方案。特别是基于北斗的道路工程质量信息化系统成熟应用于日照交发，武汉交投，中建四局，南宁绕城高速等项目中，京雄城际，江巷水库大坝，大兴机场沉降监测等项目中也已全线选用，积累了丰富的成功案例，得到业界高度肯定和赞许。

天玑科技已通过ISO9001质量体系，3A信用企业，国家、中关村双高新技术企业等认证，取得软件著作权10项，发明专利3项，是拓普康数字化施工产品核心代理商，已成为智慧工程领域的领军企业。天玑星，是北斗七星的第三颗， 尊为禄存星。天玑，主理天上人间的财富，喻为财富之星，不断为用户创造价值，为业主提升管理，为业者提供保障，为行业积累财富。

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